Ханты-Мансийск: когда в «Лангале» покажут кино?

Вчера в Региональном отделении ОНФ состоялось заседание круглого стола, поводом для проведение которого стало обращение к фронтовикам Молодежного парламента Югры. Молодежь города была обеспокоена закрытием семейно-досугового центра с кинотеатром «Лангал» по причине передачи здания Ханты-Мансийскому театру кукол. Решение властей вызвало общественный резонанс в социальных сетях и форумах. Тем более что с 4 июля кинотеатр для зрителей закрыт.

Предваряя непростой разговор, Сопредседатель Регионального штаба в Югре Константин Терновой напомнил собравшимся, что в утвержденных в 2014 году президентом России Основах государственной культурной политики не делается различий и преференций между субъектами, осуществляющими деятельность в области культуры. Сама же культура возводится в ранг национальных приоритетов, как важнейший фактор роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залог динамичного социально-экономического развития, гарант сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России. Кроме того, президент обозначил цели государства и всех уровней власти в отношении предпринимателей: создавать равные условия для всех субъектов бизнеса, чтобы правила и законы были стабильными и понятными, для обеспечения честной и открытой конкуренции.

Как выяснилось в ходе подготовки к круглому столу, по каким-то причинам вышесказанное не удалось соблюсти, что привело к конфликту двух учреждений культуры: ООО «Городской парк», арендовавшего помещение «Лангала» с 2006 года, и бюджетного учреждения «Ханты-Мансийский театр кукол», которые оказались по разную сторону баррикад.

РЦ «Лангал» - единственный в инфраструктуре Ханты-Мансийска имеет кинотеатр на 200 мест, детскую игровую зону, на территории центра регулярно проводят встречи и занятия 18 общественных организаций и самодеятельных коллективов города. По словам директора ООО «Городской парк» Ирины Лазебной, все годы общество является дисциплинированным налогоплательщиком и плательщиком арендной платы, деятельность ООО пользуется спросом у населения, что выражается в показателях востребованности досуговых услуг. За время арендных отношений «Городской парк» вложил значительные собственные средства в обновление оборудования центра, организацию детского досуга на открытом воздухе в летний период. Потому, когда департамент госимущества направил в адрес общества уведомление о расторжении договора аренды, освобождении помещения в трехдневный срок и передачи имущества БУ «Театр кукол», это вызвало протест у сотрудников ООО.

«Городской парк», как добросовестный арендатор, представило встречные предложения в Депимущество Югры, изъявив желание перезаключить договор аренды на новый срок, считая, что, при прочих равных условиях общество, имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение нового договора аренды. Предложение от департамента госимущества было получено, но содержало коэффициент арендной ставки в 1,5 раза выше существующей, (так в 2014 году ООО за 4.3000 кв. метров платило 7.9 млн рублей, по новым расценкам за 1.400 кв. метров пришлось бы отдать 5 млн. руб.) при этом процентное соотношение распределяемой полезной площади было предложено следующее: РЦ «Лангал» - 73%, БУ «Театр кукол» - 27.

9 июля имущество помещения развлекательного центра передано в оперативное управление Театру кукол, но ООО «Городской парк» помещение до сих пор не освободило.

Как считает директор департамента культуры Надежда Казначеева, со стороны властей никаких нарушений не наблюдается: «Театр кукол работает в Югре 7 лет, за эти годы он так и не обзавелся собственным домом, хотя еще в 2008 годы был утвержден проект строительства специализированного театрального здания, (в настоящее время, судя по концепции развития театральной деятельности Югры, строительство такового отложено до 2018 года). Потому было принято решение передать часть площадей РЦ «Лангал», находящегося на балансе Ханты-Мансийского округа, театру. Тем более 1 июля закончился срок арендного договора с ООО «Городской парк», а предварительные разговоры о его перезаключении в течение полугода результата не имели. Сегодня, в первую очередь, чтобы возобновить услуги кинотеатра, предлагается временно, на месяц, перезаключить договор аренды помещений кинотеатра между БУ «Театр кукол» и ООО «Городской парк» согласно антимонопольному законодательству, после чего будет проведен аукцион для всех желающих на равных условиях, - подытожила Надежда Михайловна, добавив, никто не собирается закрывать кинотеатр: оба учреждения культуры могут мирно сосуществовать в одном здании. Тем более, что эта мера, по мнению окружных властей, временная.

- Сложность данного вопроса, - считает Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Югре Ольга Белоножкина, - в том, что конкурирующие учреждения культуры имеют разную правовую собственность, а это изначально ставит их в неравные условия. В данном случае ООО «Городской парк» опасается, что в итоге аукциона он потеряет право аренды. Это опасение разделяет и руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» регионального штаба ОНФ Наталья Западнова: «Не опросив население, не выйдя на общественные слушания, не проведя социологических исследований, вы пришли к решению, которое взбудоражило жителей, столкнуло лбами людей, делающих доброе дело, - обратилась она к чиновникам департаментов культуры и имущества, - и, судя по сегодняшним высказываниям, лишаете добросовестного многолетнего арендатора, каким является «Городской парк», законного преимущественного права».

По итогам непростого разговора участники круглого стола рекомендовали департаменту имущества представить «дорожную карту» в отношении кинотеатра «Лангал», понятные и прогнозируемые условия аренды для арендаторов помещений в развлекательном центре. Экспертами был выработан ряд рекомендаций, в частности о проведении общественных слушаний при принятии подобных общественно значимых решений. Штаб ОНФ взял вопрос на контроль.

К слову, пока шло заседание Круглого стола, врио губернатора Югры Наталья Комарова в ходе аппаратного совещания дала ряд поручений по ситуации с «Лангалом»: среди которых – урегулировать ситуацию с арендой и возобновить кинопоказ.
Казалось бы, проблема решена, конфликтующим сторонам осталось только сесть за стол переговоров, чтобы прийти к общему знаменателю. Но две последующие встречи, кстати, они проходили на территории Регионального штаба ОНФ, лишь усугубили противоречия. Камнем преткновения стали все те же коэффициенты арендной ставки. Не согласившись с предложением, директор ООО «Городской парк» покинула заседание, пообещав обратиться за помощью в прокуратуру и антимонопольный комитет. В свою очередь, департаменту имущества Югры остается одна дорога – в суд, так как предприниматели «Городского парка» с 1 июля незаконно удерживают помещение. А жителям столицы Югры остается только ждать: когда же в «Лангале» покажут кино.