На Ямале приняли прорывной бюджет

Кликните на фотографию для увеличения инфографики




Бюджет Ямала на ближайшую трёхлетку, сформированный правительством Дмитрия Артюхова, уже назвали «прорывным». Наряду с сохранением существовавших до сих пор социальных обязательств, он предусматривает кратный рост бюджетных инвестиций.

Дмитрий Артюхов, губернатор Ямала, уверен: участие автономного округа в реализации масштабных инфраструктурных проектов и поддержка инвесторов способны придать заметное ускорение развитию не только арктического края, но и всей России. Уже сегодня на территории крупнейшей газонефтяной провинции планеты создаётся более половины промышленной продукции арктической зоны нашей страны. А учитывая, что на долю ямальских проектов (таких как «Ямал СПГ») приходится три четверти всех инвестиций в российской Арктике, будущее Ямала ещё более впечатляюще.

Александр Калинин, заместитель губернатора, на ноябрьском заседании Законодательного Собрания конкретными цифрами подтвердил тезисы главы региона. В текущем году на Ямале ожидают прирост промышленного производства на 13 процентов, что в четыре с лишним раза превышает общероссийские темпы. Как минимум на 50 (!) процентов увеличится экспорт ямальских углеводородов.

В ближайшие три года, согласно прогнозу социально-экономического развития Ямала, добыча природного газа возрастёт с 580 до 651 миллиарда кубов, нефти – с 32 до 44 миллионов тонн, конденсата – с 25 до 32 миллионов тонн. Инвестиции увеличатся с нынешних 782 миллиардов до 947 миллиардов рублей. Валовой региональный продукт в 2021-м превысит 3,6 триллиона рублей. Против ожидаемых по итогам этого года 2,9 триллиона. С 98 до 109 тысяч рублей возрастёт и среднемесячная зарплата ямальцев.

Подобные темпы роста стали возможны во многом благодаря продуманной системе поддержки инвестиционных проектов, а также завершению строительства арктического порта Сабетта, круглогодичного нефтеналивного терминала «Ворота Арктики», магистрального нефтепровода Заполярье – Пурпе – Самотлор, двух ниток газопровода Бованенково – Ухта.

Альбина Свинцова, заместитель губернатора, директор окружного департамента финансов, представляя депутатам закон о бюджете, подчеркнула: главный финансовый документ региона свёрстан без дефицита. Доходы и расходы автономного округа в следующем году (по сравнению с 2018-м) возрастут на 20 процентов – до 175,2 миллиарда рублей. К слову, в гораздо более населённой Тюменской области расходы бюджета-2019 составляют 165,2 миллиарда рублей при дефиците в 22,4 миллиарда. И это при том, что Ямал в рамках трёхстороннего договора о сотрудничестве перечислит в областную казну почти 27 миллиардов рублей.

Правительство Дмитрия Артюхова, по заверению докладчика, направит «беспрецедентные вложения» на переселение из ветхого и аварийного жилья (всего в автономном округе за несколько лет планируют снести более 1350 домов площадью 336 тысяч квадратных метров и обеспечить жильём почти 8,5 тысячи семей). Продолжится поддержка молодых и многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Со следующего года на поддержку округа при решении «квартирного вопроса» смогут также рассчитывать бюджетники. Работники учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социального обслуживания, молодёжной политики и центров занятости смогут получить 40 процентов от расчётной стоимости жилья на первичном рынке.

Значительные ресурсы направляются из бюджета на благоустройство городов и сёл, газификацию, тепло- и водоснабжение поселений, создание высокотехнологичных комплексов по переработке рыбы и оленины, сдерживание коммунальных тарифов, субсидирование авиационных и водных пассажирских перевозок…

Только в адресную инвестиционную программу включены полторы сотни объектов. Среди них десятки детских садов и школ, а также детские технопарки «Кванториум» в Салехарде, Новом Уренгое и Ноябрьске. Предусмотрено строительство и реконструкция дорог и путепроводов, больниц и поликлиник, культурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных комплексов, лыжероллерных трасс и центров национальных культур.

Кроме того, благодаря концессионным соглашениям и муниципально-частному партнёрству на Ямале построят 12 детских садов и семь школ. Все эти меры позволят обеспечить местами в садиках детей до трёх лет и перейти на обучение учащихся в одну смену.

Реализация в не столь отдалённой перспективе инфраструктурных проектов, предусматривающих возведение автодороги от Надыма до Салехарда и железных дорог от станции Обская до Надыма и от станции Карская до Сабетты, откроет доступ к освоению новых залежей. Но главное, кратчайший выход в мировой океан создаст стимулы для возведения на краю земли современных нефтегазохимических комплексов. Всё это в совокупности значительно увеличит доходы региона-донора, а соответственно и его жителей.

- У Ямала большой запас прочности, - под дружные аплодисменты зала завершает продолжительный доклад Альбина Свинцова. – Мы вновь продемонстрировали умение работать в команде, на результат, на благо и во имя процветания нашего арктического края. Нам не страшны никакие арктические финансовые штормы. Более того, мы закладываем мощный фундамент для прорывного развития нашего региона. И страны в целом.

Парламентарии были едины во мнении: представленный бюджет тщательно сбалансирован. И всесторонне учитывает интересы ямальцев. Одновременно руководитель депутатской фракции КПРФ заявила о намерении голосовать против. Её коллеги из фракций ЛДПР и «Справедливая Россия» решили воздержаться при принятии бюджета.

Свой демарш оппозиционеры обосновали несогласием с политикой федерального правительства, которое продолжает изымать ресурсы у регионов-доноров. В результате изменений налогового законодательства автономный округ за три года не досчитается более 20 миллиардов рублей. «Значит, эти средства не пойдут на строительство жилья и благоустройство, на развитие территории, на решение наших насущных проблем, - рассуждали либерал-демократы. – Мы должны публично говорить об этом. Деньги, полученные от реализации инвестиционных проектов, должны работать на благо ямальцев».

Виктор Казарин, первый вице-спикер Законодательного Собрания, председатель комитета по экономической политике, бюджету и финансам, руководитель фракции «Единая Россия», призвал депутатов рассуждать логически. Регион не в состоянии повлиять на решения федерального центра. Да и недра, согласно Конституции, принадлежат всё-таки всем россиянам. Что касается предложенного бюджета, то он на самом деле хорош. И позволяет ямальцам с оптимизмом смотреть в будущее. По бюджетной обеспеченности арктический край занимает лидирующие позиции в стране.