Дума Югры открыла новый сезон

В Думе Югры определились с составами комитетов, комиссий, а также зарегистрировали депутатские фракции. Первое, организационное совещание окружного парламента состоялось сегодня, 7 октября.

В Думе Югры определили состав комитетов и зарегистрировали депутатские фракции

На первом заседании Думы Югры седьмого созыва абсолютным большинством голосов депутаты избрали председателем окружного парламента Бориса Хохрякова. За него проголосовали все 38 народных избранников.

«Для меня это не только большая честь, но и новый, еще более ответственный этап жизни. Предстоит переосмыслить, взглянуть по-новому на вопросы, которые необходимо решать, соответствовать вызовам времени и ожиданиям избирателей», – отметил Борис Хохряков

Вице-спикерами думы округа большинством голосов парламентарии избрали лидера фракции «Единой России» Наталью Западнову и депутата-единоросса Владимира Семенова.

Напомним, в новый состав думы по итогам выборов прошли пять партий. По их составу сформированы соответствующие депутатские объединения: «Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия — Патриоты — За Правду», КПРФ, «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость».

Спикер окружного парламента Борис Хохряков выразил твердую готовность работать со всеми в сплоченной команде по широкому кругу вопросов.

- Это хорошая основа для повышения качества законотворческого процесса в Югре и благополучия югорчан. Потому что сделать предстоит еще очень много. Эта работа должна пройти слаженно и конструктивно. Опыт есть, желание трудиться тоже, я уверен, мы будем работать еще эффективнее», – заявил он.

Также утвержден новый порядок работы и персональный состав думских комитетов. Часть из них изменили название. Так, комитет по экономической политике, природопользованию и региональному развитию трансформировался в комитет по экономической политике, промышленному, инновационному развитию и предпринимательству. Кроме того, появился комитет по развитию гражданского общества и вопросам развития национальных и общественных объединений.

Эти две структуры возглавили соответственно депутаты Сергей Великий и Александр Сальников. Главой комитета по законодательству, региональному устройству и местному самоуправлению избран Вячеслав Дубов, а комитета по бюджету, финансам и налоговой политике — Александр Колодич. Комитет по социальному развитию возглавил Василий Филипенко.

Еще одним решением депутаты утвердили в статусе третьего вице-спикера главу Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Югры Еремея Айпина. Напомним, двумя другими заместителями председателя парламента избраны Наталья Западнова и Владимир Семенов. Леонид Михалко возглавил постоянную комиссию по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике. Утвержден и состав Совета Думы.

Развитие коренных народов Севера - в приоритете

Приняла участие в первом заседании Думы автономного округа седьмого созыва и губернатор автономии. Наталья Комарова поздравила депутатов с началом работы:

- Югорчане доверили вам представление их интересов. «Большие выборы» показали важность прямого диалога с гражданским обществом, высокое ожидание от командной работы по всем вопросам, волнующим людей. Среди них, формирование сбалансированного социально ориентированного бюджета, программ развития, основанных на запросах граждан. – Обратилась Наталья Комарова к парламентариям.

В продолжение глава региона добавила, что приоритетное внимание необходимо уделить развитию коренных народов Севера: «С 2022 года начинается объявленное ООН десятилетие языков коренных народов. Вносим изменения в законы, которые расширяют возможности для поддержки изданий на родных языках, диалектах коренных народов Севера. Внедрение новых механизмов, расширение их поддержки – наша общая задача».

Еще один приоритет осенней сессии – работа по актуализации стратегии развития Югры. Это развитие шести базовых направлений: «Гибкая промышленность», «SMART-экономика», «Равномерное пространство», «Персонифицированная социальная платформа», «Управление регионом», «Научно-инновационное лидерство».

- Каждое из этих направлений должно обеспечить возможности для постковидного восстановления и роста, устойчивого развития каждого из муниципальных образований, Югры. Участие в этой работе депутатов всех уровней, всех партий позволит сформировать сбалансированную, адресованную каждому из югорчан Стратегию развития региона», - отметила губернатор.

При формировании бюджета необходимо учесть наказы югорчан

Большой пакет предложений внесли депутаты Думы Югры в ходе депутатских слушаний по проекту бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов. В ходе обсуждения члены парламента обратили внимание на сферы, которые вызывают наибольший интерес жителей региона.

В частности, это вопросы строительства новых школ, детских садов и других объектов социальной инфраструктуры, развития дорожной сети, поддержки субъектов малого предпринимательства, отдельных секторов промышленности и экономики в условиях пандемии и многие другие. Как заметил председатель Думы Югры, несмотря на то, что в округе проводится большая работа по реализации национальных проектов и масштабных региональных программ, в результате которой достигнуты серьезные результаты по повышению уровня жизни, остается немало проблем, требующих постоянного внимания органов власти всей уровней. Они должны быть учтены при формировании бюджета, сказал парламентарий.

«Сейчас в Думе сформирован новый созыв. Депутаты в ходе предвыборной кампании получили множество наказов, исполнение которых не терпит отлагательств. Один из таких острых вопросов связан с поддержанием темпов расселения ветхого жилья. Мы не первый год занимаемся этой проблемой. Но аварийный фонд достаточно велик, поэтому мы должны извлечь в бюджете необходимые ресурсы для как можно более эффективного решения вопроса, от которого напрямую зависит качество жизни тысяч югорчан», – подчеркнул Борис Хохряков.

Также он поддержал мнение коллег, призывающих активнее развивать транспортную сеть Югры и доступность ее территорий для других регионов. Об этом также шла речь на бюджетных слушаниях. Сергей Великий напомнил, что развитие транспортного сообщения способствует росту экономики территорий.

«Повышение транспортной доступности муниципалитетов привлекает инвесторов. Появляются новые производства – увеличивается миграция рабочей силы. Растет потребление – приходят торговые сети, увеличиваются налоговые поступления и так далее. Для всего этого необходимо развивать логистику. Поэтому на слушаниях был поднят вопрос строительства транзитных дорог, которые соединяют Югру с соседними регионами», – добавил спикер окружной Думы.

Корректировки в бюджет округа носят социальный характер

Председатель окружного парламента прокомментировал очередные корректировки по доходной и расходной части бюджета автономного округа, которые приняты осенью 2021 года. В соответствии с уточненным планом, доходы окружной казны к концу году будут увеличены на 6 миллиардов 276 миллионов рублей. На эту же сумму вырастут и расходы.

По его словам, самый важный вопрос, который необходимо было утвердить, был связан с тем, на какие конкретные мероприятия будут направлены дополнительно заработанные в этом году средства бюджета региона. Также он заметил, что одна из причин увеличения доходов связано с улучшением экономической ситуации в регионе, о чем свидетельствует рост поступлений по налогу на прибыль.

«Дополнительные средства планируется направить на реализацию задач в таких сферах как развитие транспортной сети и дорожного хозяйства, здравоохранение, физкультура и спорт, промышленность и туризм, и другие. Помимо прочего, деньги будут переданы в муниципалитеты на строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог. Также в рамках государственно-частного партнерства будет профинансировано строительство и оснащения перинатального центра в Сургуте. Значимых позиций по расходам очень много. Важно, что они в основном имеют социальную направленность», – уточнил Борис Хохряков.

Еще одно важное направление по расходной части относится к приобретению запаса медицинского кислорода для инфекционных госпиталей на три месяца в целях оказания помощи больным новой коронавирусной инфекции. На эти цели будет выделено более 900 миллионов рублей, отметил Сергей Великий. Также более 13 миллионов рублей потратят на повышение заработной платы для представителей низкооплачиваемых категорий с целью приведения доходов граждан в соответствие с показателями минимального размера оплаты труда.

Добавим, что в 2022 и 2023 годах прогнозные значения по доходной части сохранены на прежнем уровне. А расходы планируется увеличить соответственно на 1,992 миллиарда и на 369,5 миллиона рублей.

Улучшение условий для инвесторов – дальновидный шаг

Борис Хохряков прокомментировал решение правительства автономного округа в сфере регулирования земельных отношений. В частности, в рамках реализации крупных инвестиционных проектов предложено изменить параметры заявок для возможности аренды земли по упрощенной схеме. Как его словам, принятые меры становятся еще одним шагом к повышению инвестиционной привлекательности региона и создания наиболее благоприятных условий для работы в различных отраслях промышленности, значимых для экономики Югры.

«Как следует из документов, ранее на определенные преференции при предоставлении земли, которая находится в региональной или муниципальной собственности, могли претендовать инвесторы, запускающие проекты с объемом инвестиций от 300 миллионов рублей. Теперь эта планка снижена до 50 миллионов, что существенно расширяет перечень компаний, способных реализовать перспективные проекты на территории нашего округа», – высказался спикер Думы Югры.

Добавим, что по инициативе регионального департамента экономического развития, инвесторам под проекты также может быть предоставлены земельные участки, находящиеся в неразграниченной государственной собственности. Депутат Сергей Великий обратил внимание, что таким образом будут поощряться инвестиционные проекты в таких отраслях как малый и средний бизнес, сельхозпроизводство, пищевая промышленность, переработка, туризм и так далее.

«С учетом текущей экономической ситуации снижение масштаба инвестпроектов, необходимого для входа на территорию, является дальновидным шагом. Любой такой проект – это налоговые отчисления, новые рабочие места, рост объемов потребления, экспортного потенциала и так далее. У нас есть земельные участки, которые могут использоваться более эффективно для экономики. Поэтому необходимо стимулировать инвесторов теми инструментами, которые имеются в распоряжении округа», – добавил депутат Думы Югры.

Депутаты, независимо от партийной принадлежности, должны работать в интересах избирателей

Изменения в ряд окружных законов в сфере инвестиционной деятельности и земельных отношений рассмотрели депутаты на втором заседании комитета Думы Югры по охране окружающей среды, экономической политике, промышленному, инновационному развитию и предпринимательству. Напомним, в тот же день на первом заседании комитета определен его состав численностью семь человек. Председателем избран представитель фракции «Единая Россия» Сергей Великий.

В ходе работы над законопроектами депутаты задали представителям окружного правительства острые вопросы по содержанию документов, отметив, что важной составляющей работы является широкое общественное обсуждение всех предложений, от принятия которых может зависеть качество жизни югорчан. Так, члены комитета обратили внимание на то, что представленный проект закона об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования и правил землепользования и застройки исключает из процесса принятия решений депутатов местных дум.

В этой связи парламентарии выступили с инициативой принять проект в первом чтении с внесенными поправками и в дальнейшем доработать проект, чтобы в нем учитывалась возможность общественной и депутатской экспертизы градостроительных решений.

Также на заседании комитета рассмотрели вопросы о разграничении полномочий органов власти в сфере обеспечения биологической безопасности, регулировании земельных отношений, поддержке инвестиционной деятельности и другие. Как отметил глава комитета Сергей Великий, независимо от партийной принадлежности коллег, все вопросы будут обсуждаться в конструктивном ключе, а все депутаты действуют прежде всего в интересах своих избирателей.

«В первую очередь хочу поздравить всех коллег с завершением очень ответственной предвыборной гонки. Каждый из вас подошел к этой работе с большой ответственностью. Сегодня мы должны максимально взаимодействовать с институтами гражданского общества, работать над теми вопросами, от которых в главной степени зависит уровень жизни в округе. Это экономика, развитие предпринимательства и многое другое. «Единая Россия» остается правящей партией как в стране, так и в округе. В то же время хочу заметить, что в нашем комитете всегда присутствовали представители других политических движений, и я считаю, что это правильно. Всегда относился с уважением к мнению членов других партий. Наши принципы работы всегда строились на диалоге», – высказался Сергей Великий.

От муниципальных властей зависит решение насущных проблем граждан

Депутаты Думы Югры оценили важность ведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в округе. По их мнению, формирование рейтинга лучших и худших по целевым показателям позволяет объективно оценить качество работы глав по различным направлениям, а также служит серьезным мотивирующим фактором для достижения значимых результатов.

Отметим, что по итогам данного мониторинга, половина из 22 муниципалитетов Югры за 2020 год улучшили свои позиции в рейтинге, еще три остались на своих местах. Остальные показали более низкие результаты. Так, в число лучших вошли Белоярский, Сургутский, Нижневартовский районы, а также Покачи, Урай, Ханты-Мансийск.

«Именно в работы муниципальных органов в первую очередь зависит решение насущных вопросов, которые больше всего волнуют жителей. Это работа жилищно-коммунального сектора, благоустройство, расселение аварийного жилья, состояние дорог, уборка улиц, содержание инфраструктуры и так далее. Здесь важно слышать мнение граждан, отвечать на их запросы. Поэтому чем активнее будут местные главы и их команды, тем сильнее люди будут чувствовать заботу власти о себе», – отметил председатель Думы Югры Борис Хохряков.

Он напомнил, что в Югре сформирован стратегический документ – Карта развития Югры, в которую вносятся все предложения жителей округа, связанные с развитием муниципалитетов, принятием решений в разных сферах жизни. В реализации наказов, которые будут составлять основу Карты развития Югры, органы местного самоуправления играют значимую роль.

«Рейтинг позволяет в процессе оценивать эффективность работы органов власти на местах как по решению частных вопросов, так и по достижению поставленных перед регионом национальных целей. Безусловно, есть объективные обстоятельства, которые порой не позволяют выполнить те или иные обязательства в срок. Но в данных ситуациях важно проанализировать, что предпринял тот или иной руководитель, чтобы решить проблему. Один может сидеть и ждать, когда что-нибудь произойдет, в другой будет искать нестандартное решение. В этом и есть разница между эффективным и средним руководителем», – заключил спикер югорского парламента.