ЯНАО - 2017 году в результате вмешательства прокуратуры автономного округа пресечено более 1300 нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
Прокуратурой автономного округа в 2017 году на системной основе проводились проверки соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
В деятельности государственных и муниципальных заказчиков установлены факты искусственного дробления заказов, неправомерного осуществления закупок у единственного поставщика, утверждения документации об аукционе с нарушением предусмотренных законодательством РФ требований, включение требований, влекущих ограничение конкуренции, факты незаконного изменения условий контракта, завышения объемов фактически оказанных услуг.
В с. Гыда Тазовского района должностным лицом Администрации указанного муниципального образования, несмотря на невыполнение предусмотренных муниципальным контрактом работ по содержанию бездомных животных в пункте временного содержания, их медицинскому освидетельствованию, эвтаназии, были подписаны соответствующие акты, на основании которых заказчиком произведена оплата услуг в полном объеме. Кроме того, при подписании актов завышен объем фактически оказанных услуг.
По указанному факту 06.06.2017 на основании материалов проверки, направленных прокуратурой автономного округа в орган предварительного расследования, возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ (Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере). Уголовное дело находится в производстве.
Вместе с тем, нарушения выявлены не только в деятельности заказчиков, но и исполнителей по контрактам.
В Шурышкарском районе ООО "ПЭСТ", являющийся застройщиком по муниципальному контракту о приобретении 70 жилых помещений путем участия в долевом строительстве, не выполнило в установленный срок свои обязательства, в результате чего граждане своевременно не были переселены из аварийного жилья.
По указанному факту прокурором Шурышкарского района 13.11.2017 в отношении ООО "ПЭСТ" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ (бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства). Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в суд.
В 2017 году выявлены многочисленные факты нарушений заказчиками сроков оплаты услуг по контрактам. Благодаря вмешательству органов прокуратуры округа государственными и муниципальными заказчиками погашена задолженность перед 172 субъектами предпринимательской деятельности в общем размере более 195 млн. рублей.
По постановлению прокурора г. Ноябрьска главный врач ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская центральная городская больница" 13.11.2017 привлечен к административной ответственности по введенной в действие с 06.08.2017 ст. 7.32.5 КоАП РФ (Нарушение должностным лицом заказчика срока оплаты товаров при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд), в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.
По актам прокурорского реагирования с виновных должностных лиц заказчиков в бюджет возмещены понесенные в связи с обращением субъектов предпринимательской деятельности с исками о взыскании задолженности судебные расходы в размере более 154 тыс. рублей.
Всего в 2017 году органами прокуратуры автономного округа в указанной сфере выявлено 1307 нарушений закона, в целях устранения которых принесено 6 протестов, внесено 282 представления, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 115 лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 1 уголовное дело.