ЯНАО - Обобщены результаты работы органов прокуратуры округа при осуществлении надзора за исполнением законодательства о долевом строительстве
Надзор за исполнением законодательства при строительстве многоквартирных домов с участием денежных средств граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры. Вопросы соблюдения прав граждан - участников долевого строительства были обсуждены 12.10.2017 на заседании коллегии прокуратуры округа.
Особое внимание в ходе проводимых проверок органами прокуратуры в 2017 году уделялось вопросам законности привлечения и расходования денежных средств "дольщиков".
Прокурором Приуральского района при проверке ООО "Стройград", осуществляющего строительство 31-квартирного жилого дома по ул.Больничной в с.Аксарка, установлено, что в нарушение требований ст. 18 Закона об участии в долевом строительстве руководителем общества денежные средства, полученные от граждан, в размере 7,5 млн. рублей не были направлены на цели, связанные со строительством дома.
По материалам прокурорской проверки, направленным в органы предварительного расследования, 09.08.2017 СО ОМВД по Приуральскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ.
В ходе проверок выявлены факты нарушения прав граждан, которые в установленный законом срок не были уведомлены застройщиком о невозможности ввода в эксплуатацию многоквартирного дома в оговоренный договором срок.
Так, на территории г.Салехарда ООО "Стройсистема" осуществляло строительство многоквартирного дома №4, расположенного в квартале "Ямальский". В связи с невозможность завершить строительство срок ввода в эксплуатацию был перенесен на 4 квартал 2017 года. В нарушение требований ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов 60 граждан, которые принимали участие в строительстве, не были уведомлены о переносе срока.
В этой связи 31.03.2017 прокурором г.Салехард руководителю ООО "Стройсистема" внесено представление, по результатам рассмотрения которого гражданам направлены уведомления и заключены дополнительные соглашения к договорам. За ходом строительства прокуратурой установлен контроль.
Благодаря принятым мерам 29.12.2017 строительство дома завершено, уполномоченным органом выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Проведенной прокуратурой округа проверкой выявлены нарушения закона при реализации своих полномочий Службой государственного строительного надзора ЯНАО.
Установлено, что мероприятия по контролю надлежащим образом не планировались, в случаях установленных законом, проверки застройщиков не проводились, при наличии оснований не принимались меры к привлечению к установленной законом ответственности виновных лиц, в том числе за неисполнение выданных предписаний.
По указанным нарушения прокуратурой округа руководителю службы государственного строительного надзора ЯНАО 22.10.2017 внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений закона, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
05.12.2017 при прокуроре автономного округа проведено совещание, на котором дополнительно обсуждены вопросы состояние законности на территории автономного округа в сфере долевого строительства.
Во исполнение решения совещания в декабре 2017 года прокурорами городов и районов осуществлены выезды на объекты строительства, сроки ввода в эксплуатацию которых неоднократно переносились. В случаях приостановления строительство объектов организованы проверочные мероприятия, за ходом и результатами которых прокуратурой округа установлен контроль.
Вместе с тем, проблемной является ситуация с завершением строительства 2-х многоквартирных домов в г.Ноябрьск и г.Лабытнанги, застройщиками которых являются ООО "Стройдом" и ООО "ДОМиК".
По фактам хищения денежных средств участников долевого строительства объектов ООО "Стройдом" следственным органами возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, ход и результаты которого находятся на постоянном контроле прокуратуры округа.
По факту нецелевого расходования руководством ООО "ДОМиК" денежных средств участников долевого строительства ОМВД России по г.Лабытнанги проводится процессуальная проверка.
По поручению прокуратуры округа организована проверка исполнения арбитражными управляющими указанных организаций предоставленных им законом полномочий.
Всего в 2017 году введены в эксплуатацию 7 многоквартирных домов в г.Салехарде и Приуральском районе (в декабре 2017 – 5 домов), сроки ввода которых неоднократно переносились.
По результатам проведенных прокурорами городов и районов проверок в 2017 году выявлено 120 нарушений закона в данной сфере, для устранения которых внесено 29 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 26 должностных лица, к административной – 6 лиц, объявлено 4 предостережения о недопустимости нарушения закона.