Программа «Чистая вода» в Югре не выполняется. Югорские либерал-демократы обратились в окружную прокуратуру
09:42 27.08.20
Распечатать материал Депутат, руководитель фракции ЛДПР Виктор Сысун обратился в окружную прокуратуру и Роспотребнадзор Югры в который раз обратив внимание надзорных органов и кураторов отрасли на вопиющую ситуацию по обеспечению населения Югры чистой водой.
Парламентарий сослался на официальную статистику Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. На сайте этого ведомства в разделе «Государственные доклады» размещен доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2019 году».
В соответствии с представленной информацией показатель обеспеченности населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности в округе: для населения, проживающего в городских поселениях – 78,4, а для населения, проживающего в сельских поселениях – 71,6%. Это значительно ниже среднего показателя по Российской Федерации (для населения, проживающего в городских поселениях – 93,2) указанного в аналогичном Государственном докладе по всей Российской Федерации размещенном на www.rospotrebnadzor.ru. Более того в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не достигнут целевой показатель по обеспечению качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения практически на 10%.
В 2019 году 33,3% источников централизованного питьевого водоснабжения не отвечали санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Основной причиной несоответствия источников централизованного питьевого водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям являлось отсутствие зон санитарной охраны (38,7%, что больше чем в 2018 году на 0,2%). Так же в 2019 в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре доля проб воды из источников централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составила 74,6%.
«Специалисты Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре отмечают что в 2019г. по сравнению с 2018г. отмечается ухудшение состояния источников централизованного питьевого водоснабжения по санитарно-химическим показателям в семи муниципальных образованиях. В целом по ХМАО-Югре не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям 33,3% водопроводов централизованного питьевого водоснабжения, при том что в 2014-2015 годах этот показатель составлял 31,2%. Все вышеуказанные характеристики говорят о бездействии органов местного самоуправления и бездействии органов государственной власти в вопросе улучшения качества питьевой воды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», – написал в своем обращении либерал-демократ Виктор Сысун, попросив инициировать судебные разбирательства в части неисполнения региональными и муниципальными властями обязательств по обеспечению жителей региона качественной питьевой водой.
Согласно данного официального документа лишь по единичным муниципалитетам зафиксировано улучшение качества питьевой воды. При этом показатель обеспеченности населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в нашем регионе значительно ниже среднего показателя по Российской Федерации.
«Когда в очередной раз мы стали анализировать документ Роспотребнадзора, то столкнулись с неутешительными фактами. Положительную динамику по обеспечению чистой водой в регионе мы наблюдаем лишь в нескольких городах, например, в Лангепасе, а если брать такие крупные муниципалитеты, как Пыть-Ях, Нефтеюганск, Кондинский, Октябрьский и Березовский районы, то здесь все очень печально. Более того, на 9,8% регион не исполнил показатели, которые субъекты должны достигать по чистой воде в рамках нацпроекта «Экология». То есть получается, что у нас на 10% вода хуже, чем по всей Российской Федерации», – комментирует депутат Виктор Сысун.
Ведомство отмечает ухудшение состояния качества воды в распределительной сети питьевого водоснабжения как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям в семи муниципалитетах Югры: в Октябрьском, Белоярском и Березовском районах, а также в городах Нягань, Югорск, Когалым и Мегион. В целом же по ХМАО не отвечают санитарным требованиям 33,3% водопроводов, при том что в 2014-2015 годах этот показатель составлял 31,2%.
Депутат ЛДПР подчеркнул, что существенная часть населенных пунктов округа отрезана от центрального водоснабжения, их жители используют в быту исключительно привозную воду, либо забор идет из колодцев. Роспотребнадзор по Югре утверждает, что ухудшение качества воды из источников нецентрализованного водоснабжения, эксплуатируемых в сельской местности, зафиксировано в Октябрьском, Кондинском и Ханты-Мансийском районах. Кроме того, согласно отчету ведомства, с 2013 отсутствуют наблюдения по санитарно-химическим показателям за источниками нецентрализованного водоснабжения в Советском районе, а по микробиологическим показателям – в Белоярском и Советском районах.
В настоящее время депутаты ЛДПР говорят о бездействии не только кураторов отрасли в неосмысленном вложении бюджетных средств, но и бездействии глав муниципалитетов, которые просто игнорируют участие в региональном и федеральном проектах. Из 22 муниципальных образований Югры в адресно-инвестиционной программе (АИП) Департамента ЖКХ обозначены всего 8!
Так, средства из АИП в 2020 году пойдут на работы по реконструкции, модернизации и строительству объектов коммунального хозяйства в Нижневартовске, Нягани, Пыть-Яхе, Ханты-Мансийске, Белоярском, Березовском, Октябрьском и Сургутском районах. Более того, согласно планам окружного департамента, часть объектов будет профинансирована в рамках реализации регионального проекта «Чистая вода», который в прошлом году стал частью нацпроекта «Экология». По оценкам экспертов всего за 4 года в проект планируется вложить 3,1 млрд. рублей.
«Закон под бездействием понимает неисполнение возложенной на ответчика нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) обязанности. Таким образом бездействие администраций ресурсоснабжающих организаций, органов местного самоуправления и органов государственной власти, выражающееся в непринятии мер к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, оказание услуги по питьевому водоснабжению ненадлежащего качества, так как питьевая вода не соответствует обязательным требованиям по качеству, нарушает законные права и интересы неопределенного круга потребителей на благоприятную среду обитания, на благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку. В соответствии со ст.43 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации», - пишет депутат Виктор Сысун в обращении к прокурору Евгению Ботвинкину с просьбой обязать администрации муниципальных образований и ресурсоснабжающих организации в разумный срок обеспечить население Югры питьевой водой, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям любым доступным способом.
Аппарат фракции ЛДПР в Думе Югры шестого созыва.
Парламентарий сослался на официальную статистику Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. На сайте этого ведомства в разделе «Государственные доклады» размещен доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2019 году». В соответствии с представленной информацией показатель обеспеченности населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности в округе: для населения, проживающего в городских поселениях – 78,4, а для населения, проживающего в сельских поселениях – 71,6%. Это значительно ниже среднего показателя по Российской Федерации (для населения, проживающего в городских поселениях – 93,2) указанного в аналогичном Государственном докладе по всей Российской Федерации размещенном на www.rospotrebnadzor.ru. Более того в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не достигнут целевой показатель по обеспечению качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения практически на 10%.
В 2019 году 33,3% источников централизованного питьевого водоснабжения не отвечали санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Основной причиной несоответствия источников централизованного питьевого водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям являлось отсутствие зон санитарной охраны (38,7%, что больше чем в 2018 году на 0,2%). Так же в 2019 в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре доля проб воды из источников централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составила 74,6%.
«Специалисты Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре отмечают что в 2019г. по сравнению с 2018г. отмечается ухудшение состояния источников централизованного питьевого водоснабжения по санитарно-химическим показателям в семи муниципальных образованиях. В целом по ХМАО-Югре не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям 33,3% водопроводов централизованного питьевого водоснабжения, при том что в 2014-2015 годах этот показатель составлял 31,2%. Все вышеуказанные характеристики говорят о бездействии органов местного самоуправления и бездействии органов государственной власти в вопросе улучшения качества питьевой воды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», – написал в своем обращении либерал-демократ Виктор Сысун, попросив инициировать судебные разбирательства в части неисполнения региональными и муниципальными властями обязательств по обеспечению жителей региона качественной питьевой водой.
Согласно данного официального документа лишь по единичным муниципалитетам зафиксировано улучшение качества питьевой воды. При этом показатель обеспеченности населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в нашем регионе значительно ниже среднего показателя по Российской Федерации.
«Когда в очередной раз мы стали анализировать документ Роспотребнадзора, то столкнулись с неутешительными фактами. Положительную динамику по обеспечению чистой водой в регионе мы наблюдаем лишь в нескольких городах, например, в Лангепасе, а если брать такие крупные муниципалитеты, как Пыть-Ях, Нефтеюганск, Кондинский, Октябрьский и Березовский районы, то здесь все очень печально. Более того, на 9,8% регион не исполнил показатели, которые субъекты должны достигать по чистой воде в рамках нацпроекта «Экология». То есть получается, что у нас на 10% вода хуже, чем по всей Российской Федерации», – комментирует депутат Виктор Сысун.
Ведомство отмечает ухудшение состояния качества воды в распределительной сети питьевого водоснабжения как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям в семи муниципалитетах Югры: в Октябрьском, Белоярском и Березовском районах, а также в городах Нягань, Югорск, Когалым и Мегион. В целом же по ХМАО не отвечают санитарным требованиям 33,3% водопроводов, при том что в 2014-2015 годах этот показатель составлял 31,2%.
Депутат ЛДПР подчеркнул, что существенная часть населенных пунктов округа отрезана от центрального водоснабжения, их жители используют в быту исключительно привозную воду, либо забор идет из колодцев. Роспотребнадзор по Югре утверждает, что ухудшение качества воды из источников нецентрализованного водоснабжения, эксплуатируемых в сельской местности, зафиксировано в Октябрьском, Кондинском и Ханты-Мансийском районах. Кроме того, согласно отчету ведомства, с 2013 отсутствуют наблюдения по санитарно-химическим показателям за источниками нецентрализованного водоснабжения в Советском районе, а по микробиологическим показателям – в Белоярском и Советском районах.
В настоящее время депутаты ЛДПР говорят о бездействии не только кураторов отрасли в неосмысленном вложении бюджетных средств, но и бездействии глав муниципалитетов, которые просто игнорируют участие в региональном и федеральном проектах. Из 22 муниципальных образований Югры в адресно-инвестиционной программе (АИП) Департамента ЖКХ обозначены всего 8!
Так, средства из АИП в 2020 году пойдут на работы по реконструкции, модернизации и строительству объектов коммунального хозяйства в Нижневартовске, Нягани, Пыть-Яхе, Ханты-Мансийске, Белоярском, Березовском, Октябрьском и Сургутском районах. Более того, согласно планам окружного департамента, часть объектов будет профинансирована в рамках реализации регионального проекта «Чистая вода», который в прошлом году стал частью нацпроекта «Экология». По оценкам экспертов всего за 4 года в проект планируется вложить 3,1 млрд. рублей.
«Закон под бездействием понимает неисполнение возложенной на ответчика нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) обязанности. Таким образом бездействие администраций ресурсоснабжающих организаций, органов местного самоуправления и органов государственной власти, выражающееся в непринятии мер к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, оказание услуги по питьевому водоснабжению ненадлежащего качества, так как питьевая вода не соответствует обязательным требованиям по качеству, нарушает законные права и интересы неопределенного круга потребителей на благоприятную среду обитания, на благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку. В соответствии со ст.43 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации», - пишет депутат Виктор Сысун в обращении к прокурору Евгению Ботвинкину с просьбой обязать администрации муниципальных образований и ресурсоснабжающих организации в разумный срок обеспечить население Югры питьевой водой, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям любым доступным способом.
Аппарат фракции ЛДПР в Думе Югры шестого созыва.
Любовь Егорова, ЮГРАИНФО