Промышленная политика в законе

Новый закон о промышленной политике обсудили сегодня в комитетах депутаты Думы Югры. И надо сказать, что вызвал он немало дискуссий среди народных избранников. Тем не менее, депутаты приняли решение вынести законопроект на пленарное заседание окружного парламента, которое состоится завтра.

Напомним, что президент России Владимир Путин определил ключевыми задачами в стране развитие промышленности, транспорта, жилищное строительство. В результате были необходимые приняты изменения в российское законодательство, и теперь на очереди - нормативно-правовая база регионов.

Ханты-Мансийский автономный округ - один из динамично развивающихся регионов, лидер в федерации в сфере ТЭКа, энергетики. Тем не менее, власти региона целенаправленно развивают промышленность высоких переделов: нефтегазопереработку. Новые газоперерабатывающие предприятия, мини-гпз (непосредственно на месторождениях) появились у нас совсем недавно. Однако не все сделано, в частности, чтобы малый и средний бизнес пришли в нефтянку. А в этой сфере они особенно нужны:

-Я думаю, что именно предприятия малого и среднего бизнеса смогут работать на низкодебетных месторождениях: там, где деятельность крупных компаний не рентабельна, - отметил депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа Сергей Великий. - А если учесть, что в связи с последними событиями на мировом рынке энергоресурсов разработка трудноизвлекаемых запасов становится очень дорогим удовольствием, то привлечение малого и среднего бизнеса в эту сферу особенно востребовано и актуально. Я надеюсь, что новый закон о промышленной политике сможет развивать и эту сферу предпринимательства.

Действительно, тема развития промышленности для нашего региона-наиболее актуальна, тем более в аспекте диверсификации региональной экономики. Не нефтью единой должен жить округ, должна появиться своя индустрия, переработка, развитая лесоперерабатывающая промышленность, агропром. И эти направления обозначены в «Стратегии - 2030», которую, как мы помним, разрабатывали и обсуждали всем миром в Югре. Поэтому не случайно, что новый проект закона «О промышленной политике в Ханты-Мансийском автономном округе» обсуждали в двух комитетах Думы - по бюджету, финансам и налоговой политике, а также по экономической политике, региональному развитию и природопользованию. Главная цель новшеств - создание нормативно-правовой базы для развития промышленности в нашем регионе. Среди основных задач промполитики в Югре - развитие современной промышленной инфраструктуры, повышение конкурентоспособности наших предприятий, а также внедрение принципов бережливого производства.
В работе комитетов приняли участие директор департамента финансов - заместитель губернатора Югры Вера Дюдина, директор департамента экономического развития – заместитель губернатора региона Павел Сидоров (участвовали в работе комитета по бюджету, финансам и налоговой политике), заместитель губернатора Алексей Забозлаев, директор департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Евгений Платонов.

-Теперь все, что связано с промышленной политикой, будет сконцентрировано в одном законодательстве, -подчеркнул Евгений Платонов. – И это не просто декларация решений, а конкретные нормативно-правовые акты, которые будут сфокусированы в государственной программе автономного округа. И будет видно, какие будут оказываться формы поддержки предприятиям и предпринимателям, какие приоритетные проекты реализовываться, будет оговорено создание технопарков и индустриальных парков, и так далее.

Довольно бурно депутаты (на комиссии по бюджету , финансам и налоговой политике) обсуждали то, какая структура будет курировать промполитику. Либо нужно будет создавать новый фонд, либо для этого подойдет уже имеющийся Фонд развития Югры. Долго спорили, в итоге решили вынести данный законопроект на завтрашнее заседание Думы. А коллизию со структурой, которая будет отвечать за промполитику, решить в течение сегодняшнего дня.

На комитете по экономической политике, региональному развитию и природопользованию обсуждение прошло без сюрпризов. Спокойно выслушали. Депутат Сергей Великий задал пару вопросов, которые касались того, как скоро начнет действовать новая законодательная база. И все. Вопрос быстро и оперативно решился.

Как рассказал нам председатель комитета по экономической политике, региональному развитию и природопользованию Думы Югры, прежнее законодательство (и российское, и региональное) в этой сфере имело «много неточностей, общих фраз». И поэтому оно не в полной мере работало в пользу малого и среднего предпринимательства. Теперь же, благодаря последним изменениям и российское, и югорское законодательство будет более действенно и понятно.

-Основные направления поддержки малого и среднего бизнеса будут идти по шести направлениям. - Подчеркнул председатель комитета. - Главное и основное-– финансовое. Для предпринимателей станут более дешевыми субсидии, кредиты, ссуды. Следующее направление – имущественное. Оно касается уменьшения ставок за аренду земельных участков и помещений. Все это даст субъектам малого и среднего бизнеса прибыльнее и рентабельнее работать.

Будем надеяться, что эти изменения дадут реальную, законодательную и организационную поддержку промышленности региона. Тем более, что на дворе непростые, кризисные времена.

Иван Белый