Дума ХМАО: 83 миллиона рублей из резервного фонда на помощь югорчанам

Заседание Думы Югры, прошедшее в последний день марта, оказалось кратким и спокойным. Менее чем за пятьдесят минут депутаты рассмотрели два десятка вопросов, поздравив именинников, наградив почётными грамотами достойных, назначив мировых судей, проголосовав за одиннадцать законов, выслушав годовой отчёт Счётной палаты автономии, приняв пару обращений, утвердив наказы избирателей и согласовав проект трёхстороннего соглашения о минимальной заработной плате. Все дискуссии состоялись накануне – на заседаниях комитетов.

Без единого шанса
Впрочем, при утверждении повестки дня думского заседания Анатолий Вац, депутат от «Справедливой России», попытался вынести на всеобщее обсуждение поправки в Налоговый кодекс страны, предусматривающие отмену транспортного налога. Лидер оппозиционной партии Сергей Миронов, внёсший соответствующий федеральный закон в Государственную Думу РФ, заявлял о необходимости восстановить справедливость, когда бы автовладельцы платили государству не за обладание транспортным средством, а за пробег по дорогам. Ведь в стоимости приобретаемого топлива акциз составляет добрую треть, а в целом фискальные изъятия превысили уже две трети. Не мудрено, что бензин у нас дороже, чем в США.

Депутат-единоросс Дмитрий Мизгулин, председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике, информирует коллег о принятом большинством голосов решении исключить данный вопрос из повестки думского заседания. Причина проста – инициированный «Справедливой Россией» законопроект не имеет ни малейших шансов на прохождение в Государственной Думе. В противном случае инициатором отмены транспортного налога накануне предстоящих выборов выступила бы совершенно другая партия. Партия власти.

Естественно, предложение Анатолия Ваца по включению проекта федерального закона в повестку думского заседания не проходит: 24 народных избранника, в том числе все 23 представителя фракции «Единая Россия», однозначно против. Семеро проголосовавших «за» и два воздержавшихся не повлияли на принятие решения.

«Базара не будет»…
В ходе заседания мнения депутатов кардинально разошлись лишь однажды – при корректировке окружного закона о проведении публичных мероприятий.

Депутат от ЛДПР Эдуард Аюпов считает избыточным требование информировать муниципалитеты о проведении публичных мероприятий в специально отведённых для этого местах. По мнению либерал-демократа, дополнительное ограничение проведения митингов и публичного высказывания своей позиции не только бросает тень на демократию, но и негативно влияет на качество управления округом. Отсутствие развитой конкурентной борьбы и открытости различных политических сил неизбежно ведёт к произволу и коррупции, препятствуя повышению уровня жизни югорчан.

Сергей Дегтярёв, вице-спикер Думы Югры, председатель комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению, руководитель фракции «Единая Россия», не видит каких-либо ущемлений свобод и прав граждан. Поправки в закон, по словам единоросса, лишь регламентируют порядок проведения публичных мероприятий, что «в условиях нынешних вызовов очень обязательно».

Депутат от КПРФ Александр Смирнов, убеждён: предложенные поправки никоим образом не ограничивают гарантированные Конституцией страны политические права и свободы россиян. Вместе с тем, они позволяют не допустить базара на территории округа.

Депутат от ЛДПР Александр Крыгин приводит конкретный пример: партия ко Дню Победы запланировала очередной патриотический автопробег, а они отныне приравнены к публичным мероприятиям со всеми вытекающими отсюда последствиями. Соответственно, во всех муниципалитетах, по территории которых пройдёт автоколонна, необходимо получить согласие. А если автоколонна выйдет за пределы региона?

Борис Хохряков, председатель Думы Югры, секретарь регионального отделения «Единой России», напоминает об автопробеге «Победа - одна на всех!», который организует молодёжный парламент округа. В прошлом году они дошли до Берлина. И никаких проблем с согласованием маршрута и движением автоколонны не возникало.

- Это у вас проблем не возникает, когда вы организуете, - заявляет единороссу Александр Крыгин. – А у нас есть опасения, что из-за обилия согласований проблемы могут возникнуть. Хотя автоколонна будет соблюдать правила дорожного движения, её элементарно остановят. Кто-то не согласует и всё мероприятие завалиться.

- Понятно, - замечает Борис Хохряков. – Но такова норма федерального законодательства, и мы обязаны привести свой закон в соответствие с федеральным.

Либерал-демократ Владимир Сысоев, представляющий интересы югорчан в нижней палате Федерального Собрания, подчёркивает: фракция ЛДПР, равно как и фракции КПРФ и «Справедливая Россия», голосовала в Государственной Думе страны категорически против внесения поправок в федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Борис Хохряков предлагает коллегам поддержать представленный законопроект. «За» - 29 депутатов, пятеро – против, один воздержался.

Никто не забыт, ничто не забыто
При принятии других законов народные избранники лишь изредка высказывали свою позицию.

В частности, депутат Евгений Марков, руководитель фракции ЛДПР, прежде чем вместе со всеми коллегами поддержать закон «О промышленной политике в Ханты-Мансийском автономном округе», обратился к курирующему заместителю губернатора с пожеланием «наконец-то что-то сделать». И, как председатель Ассоциации лесозаготовителей и деревообработчиков Тюменской области, не упустил возможности подвергнуть чиновников округа критике за то, что в предыдущие годы из фонда развития Югры на поддержку промышленности не потратили ни копейки. Новый закон, надеется либерал-демократ, даст толчок развитию приоритетных отраслей экономики северной автономии, к коим относится и лесопромышленный комплекс.

Депутаты, независимо от политических пристрастий, единогласно продлили срок выплаты Югорского семейного капитала до 31 декабря 2018 года. В настоящее время на него могут рассчитывать югорчане при регистрации рождения или усыновления третьего ребёнка. Сегодня это 116 тысяч рублей. Как отметил Член фракции ВПП «Единая Россия» в думе Югры Сергей Великий, чаще всего данные средства направляют на улучшение жилищных условий. Согласно окружному закону, семейный капитал может быть также использован для получения детьми или их родителями образования и медицинской помощи. Всего правительство округа в бюджете зарезервировало 310 миллионов рублей. Значит, выплаты в 2016 году получат почти три тысячи семей.

Единогласно депутаты утвердили перечень наказов избирателей на второй квартал 2016 года. На поддержку югорчан из резервного фонда направят 83 миллиона рублей. Более 8,5 миллиона пойдёт на традиционные выплаты в преддверии Дня Победы. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны получат по три тысячи рублей, а вдовы погибших ветеранов, жители блокадного Ленинграда, узники концлагерей и труженики тыла – по две тысячи.

Кроме того, депутаты поддержат рублём организацию в городах и районах округа традиционных торжеств под единым названием «Фронтовой привал». Не останутся без внимания народных избранников социальные учреждения. Изыщут деньги на ремонт помещений, закупку оргтехники, медицинского, реабилитационного и развивающего оборудования, спортивного инвентаря, книг и музыкальных инструментов…

«Как в советское время»
Уже в завершение заседания парламентарии согласовали проект трёхстороннего соглашения между Думой, правительством и представителями работодателей Югры о минимальной заработной плате в автономном округе.

Но прежде Анатолий Вац обратился к коллегам с пламенной речью. По словам справедливоросса, средняя зарплата в автономном округе сегодня всего лишь на 80 процентов превышает среднюю по России. Тогда как в советское время за счёт районного коэффициента и северных надбавок она была в 2,2 раза больше, чем на так называемой Большой земле.

- То, о чём вы говорите, не совсем соответствует действительности, - поправляет депутата Борис Хохряков. – Такая ситуация была до 2013 года. Последнее время в трёхстороннем соглашении мы прописываем наряду с тем, что зарплата в Югре не может быть ниже минимального размера оплаты труда с применением к нему районного коэффициента и процентной надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, дополнительное требование. А именно – зарплата югорчанина не может быть ниже минимального размера оплаты труда для работающего населения в округе. Три года назад мы были пионерами в таком подходе, а сегодня нашему примеру последовал уже десяток регионов. И если в среднем по России минимальная зарплата составляет 6204 рубля, то у нас - 14693 рубля. В два с лишним раза выше! Причём индексируем мы теперь эту сумму не ежегодно, как раньше, а каждый квартал.

Правда, и после столь развёрнутого ответа Анатолий Вац, единственный из всех депутатов, воздержался при голосовании.

Следующее заседание Думы Югры состоится 27 апреля. Депутатам предстоит утвердить исполнение окружного бюджета за 2015 год.