Югорские парламентарии обсуждают проект бюджета

В октябре на парламентских слушаниях депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа обсудили формирование главного финансового документа Югры на ближайшие три года. По словам председателя Думы автономии Бориса Хохрякова, парламентарии не стеснялись вносить коррективы в проект бюджета 2017 -2019, поскольку все понимают, что от грамотности в формировании документа будет зависеть качество жизни югорчан.

Как жить будем? Два варианта бюджета и обновленная Стратегия- 2030

Представил обновлённую Стратегию-2030 и сформированный на ее основе проект бюджета заместитель губернатора Югры, директор окружного департамента экономического развития Павел Сидоров: «Нам потребовалась корректировка региональной стратегии, рассчитанной до 2030 года. Актуальные задачи сгруппированы в четыре приоритетных блока».

Первый блок задач, по словам Павла Сидорова, подразумевает формирование новой модели умной экономики, при которой Югра становится главным технологическим плацдармом России. Второй – предполагает достижении местными профессиональными кадрами мирового уровня конкурентоспособности. Третий — формирование здоровой экологической среды посредством создания и внедрения рациональных стандартов природопользования. Четвёртый блок касается эффективного управления социально-экономическим развитием.

— Базовым для автономного округа является инновационный сценарий развития, который предполагает постепенное снижение удельного веса в структуре экономики профильной нефтегазовой отрасли, и укрепление новых направлений экономики. А это: разработка технологий для добывающих и обрабатывающих производств не только в округе, но и для соседних регионов. Усиление лесопромышленного и нефтегазоперерабатывающего комплексов, транспорта и связи, причём наиболее интенсивное развитие получат малая авиация и мультимодальные транспортные узлы. Наряду с модернизацией традиционной инфраструктуры (транспортной, энергетической, инженерной, социальной) ускоренное развитие ожидается в финансовой инфраструктуре и инфраструктуре «экономики знаний». Будет усилен сектор услуг, в первую очередь интеллектуальных — образование, здравоохранение, технологический и экологический консалтинг, туризм, деловые услуги. Развитие новых направлений станет особенно заметно после 2020 года. — Пояснил Павел Сидоров.

Затем Павел Сидоров представил прогноз социально-экономического развития Югры на ближайшую трёхлетку.

- Разработчики прогноза предельно осторожны в своих оценках. На 2017 год за основу они приняли следующие параметры: цена на нефть в 40 долларов за баррель, курс доллара в 67,5 рубля и инфляция в 4 процента. По так называемому базовому (консервативному) варианту добыча нефти может сократиться с нынешних 246,5 миллиона тонн до 230,1 миллиона тонн в 2017-м и 218,3 миллиона тонн в 2019-м. Но даже по более оптимистичному целевому варианту добыча через три года упадёт до 224,8 миллионов тонн. – Уточнил директор окружного департамента экономического развития.

По консервативному сценарию, принятому за основу при формировании бюджета, валовой региональный продукт всю трёхлетку, так же, как и в предыдущие два года, продолжит сокращаться. Рост реальной заработной платы, весьма незначительный — на 0,5 процента, в этом случае может возобновиться только с 2019 года. По оптимистичному сценарию валовой региональный продукт будет прирастать на 0,2-0,21 процента ежегодно, а зарплата начнёт прирастать на 1,2-1,3 процента уже с 2018 года.

Бурные дебаты…

Депутаты буквально засыпали чиновников вопросами. Они касались абсолютно всех сфер жизнедеятельности. На часть из них получили подробные комментарии, часть – осталась без ответов. В частности, Борис Хохряков спросил о шагах по диверсификации экономики и импортозамещению. И услышал рассказ о масштабных планах по развитию туризма, лесопромышленного и агропромышленного комплексов. В качестве положительного примера импортозамещения был назван тепличный комплекс в деревне Ярки под Ханты-Мансийском. Здесь уже сегодня выращивают несколько тысяч тонн огурцов и томатов, а также различную зелень.

Также говорили о нехватке площадей для детских и взрослых поликлиник, дефиците врачей, особенно узких специальностей, развитии туризма и спорта в Югре, нехватке в округе преподавателей точных наук и многих других проблемах. Все прозвучавшие вопросы и предложения правительство округа пообещало учесть при корректировке Стратегии-2030 и трехлетнего бюджета.

В свою очередь, парламентарии согласились с консервативным подходом к формированию доходов и отказом от принятия новых расходных обязательств, поддержав курс на повышение качества программно-целевого управления и бюджетирования. Уже в ноябре после необходимой доработки закон об окружном бюджете вынесут на заседание Думы Югры.