Депутаты Думы ХМАО раскритиковали отчет чиновников
Югорские парламентарии считают, что в регионе не хватает условий для развития малого и среднего бизнеса. На заседании комитета Думы ХМАО по экономической политике, региональному развитию и природопользованию рассматривался ход исполнения первого этапа Стратегии социально-экономического развития Югры. Вопросы вызвали показатели численности малых и средних предприятий. Цифры чиновниками достигнуты, однако роста экономики в этом секторе не наблюдается. К слову, в устном докладе департамента экономического развития была представлена лишь статистика по социально ориентированным некоммерческим организациям, без учета других субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Мы первые в стране по обеспечению доступа к реализации услуг в социальной сфере. Количество поставщиков услуг увеличивается до 1242, из них некоммерческих – 607. Количество негосударственных поставщиков услуг выросло в последние годы буквально в десятки раз. Число услуг увеличилось до 188 000, два года назад было всего 60 000, – рапортовала замдиректора Депэкономразвития Лариса Шанаурина, заменявшая на комитете Николая Милькиса.
С мнением чиновницы не согласились депутаты. Председатель комитета Сергей Великий указал на то, что рост СО НКО не сильно сказывается на доходах бюджета.
- По отчетам окружной налоговой инспекции отчисления по налогам малых и средних предприятий в бюджет автономного округа имеют мизерную величину. Это показатель, на который очень важно обращать внимание, когда мы говорим о развитии малого и среднего бизнеса. Важно обращать внимание и на показатели занятости населения в промышленных предприятиях. НКО – это хорошо, конечно, как один из методов вовлечения людей в общественно полезный труд, но у меня есть большие сомнения, что такой бизнес может приносить серьезные результаты экономически. – Считает Сергей Великий.
Лариса Шанаурина не согласна. Замдиректора департамента экономразвития уверена, что социальное предпринимательство в Югре – не занятая ниша, подходящая для того, чтобы увеличить численность малых и средних предприятий. И форма собственности при этом может быть любой, не только НКО. Депутат Владислав Фоменко задал закономерный вопрос: как в дальнейшем планируется увеличить число малых предприятий в регионе.
- Количество малых и средних предприятий мы будем увеличивать за счет передачи части государственных услуг в негосударственный сектор. Это очень хороший бизнес. – заверила народных избранников замдиректора департамента. - Сейчас мы отдали 50 услуг, а это ни много ни мало 3 млрд рублей из бюджета округа.
- Какие услуги отдали, можете сейчас сказать? – подключился к беседе депутат Степан Пыталев.
Чиновник перечислила услуги в сфере образования, здравоохранения, спорта и соцзащиты. Депутатов интересовало, как будут стимулировать бизнесменов, занимающихся промышленным производством. Владислав Фоменко выразил озабоченность по поводу сокращения числа предприятий реального сектора экономики. Основная причина - не могут получить доход, отметил депутат. Лариса Шанаурина, видимо растерявшись, вернулась к статистике.
- У нас сегодня 199 тысяч занятых в малом и среднем бизнесе. Целевой показатель Министерства экономики (для Югры) стоит 201 тысяча. И его мы в принципе достигнем. – Ответила чиновник, еще раз добавив, что видит будущее за «социалкой».
Депутаты попытались донести мысль, что высокие доходы в Югре можно получить, выстраивая бизнес вокруг ТЭК: развивая нефтегазодобывающие, нефтеперерабатывающие, нефтесервисные и обрабатывающие производства.
- В том регионе, где мы живем добывается нефть. На нефти многое завязано. Тех, кто трудится в этой сфере, нужно поддерживать, давать людям механизмы, стимулы и желание работать. Сегодня никто не хочет заниматься предпринимательством, потому что это проблематично. – Считает Степан Пыталев.
Владислав Фоменко проиллюстрировал замечание коллеги примерами из собственной практики. С целым списком задач обратился к чиновникам Михаил Осадчук. Депутат предложил внести в число показателей для оценки реализации Стратегии социально экономического развития ХМАО газификацию населенных пунктов.
- Вообще это показатель качества жизни югорчан. И на территории наших соседей он считается значимым. На решение вопросов газификации направляются крупные денежные средства. Мы проживаем в нефтяном крае, а вынуждены топить дровами. Не позволительно иметь низкий показатель, - считает Михаил Осадчук.
Кроме того, депутат указал чиновникам на ряд логических ошибок и неточностей в документе и предложил при следующем обсуждении Стратегии присутствовать на комитете профильному заместителю губернатора и директору департамента экономического развития.
Последним в ряду коллег высказал свои замечания Андрей Ковальский. Депутат из Когалыма тоже обеспокоен отсутствием условий для ведения бизнеса малыми предприятиями.
- На месторождения к нам заходит много бизнесменов других регионов. Я не вижу политики стимулирования бизнеса. Она должна быть выстроена в первую очередь для местных предпринимателей. К сожалению, малый бизнес других субъектов за счет более низких зарплат и социального пакета выдавливает наш. – Отметил депутат.
Замечание Андрея Ковальского замдиректора департамента попыталась опротестовать весьма курьезным способом. Лариса Шанаурина отметила, что югорские предприниматели тоже довольно успешно заходят на рынки других регионов и даже других государств. Столь не патриотичное утверждение чиновницы вызвало целый гул негодований со стороны депутатов.
- Наш бизнес должен работать у нас в регионе, здесь, где живут наши семьи, – емко выразил общую позицию комитета Степан Пыталев.
Второе замечание Андрея Ковальского касалось строительства школ в рамках концессии. Депутат отметил, что концессионные соглашения заключить в Когалыме не получается. Оценив экономическую ситуацию, компании отказываются. Депутат указал на риски невыполнения показателей Стратегии социально-экономического развития.
- Мы столкнемся с тем, что рост второй смены в рамках Стратегии будет увеличиваться. При всем том, что в классах сегодня минимум 30 человек. И хотя норматив позволяет наполнять классы до 35, считаю, что это неправильно. Еще раз подчеркну, что при такой политике строительства школ будет рост второй смены, – подытожил депутат.
С этим доводом замдиректора департамента экономразвития оставалось только согласиться. Председатель комитета Сергей Великий закруглил обсуждение Стратегии, еще раз порекомендовав чиновникам повернуться лицом к собственным предпринимателям.
- Мы первые в стране по обеспечению доступа к реализации услуг в социальной сфере. Количество поставщиков услуг увеличивается до 1242, из них некоммерческих – 607. Количество негосударственных поставщиков услуг выросло в последние годы буквально в десятки раз. Число услуг увеличилось до 188 000, два года назад было всего 60 000, – рапортовала замдиректора Депэкономразвития Лариса Шанаурина, заменявшая на комитете Николая Милькиса.С мнением чиновницы не согласились депутаты. Председатель комитета Сергей Великий указал на то, что рост СО НКО не сильно сказывается на доходах бюджета.
- По отчетам окружной налоговой инспекции отчисления по налогам малых и средних предприятий в бюджет автономного округа имеют мизерную величину. Это показатель, на который очень важно обращать внимание, когда мы говорим о развитии малого и среднего бизнеса. Важно обращать внимание и на показатели занятости населения в промышленных предприятиях. НКО – это хорошо, конечно, как один из методов вовлечения людей в общественно полезный труд, но у меня есть большие сомнения, что такой бизнес может приносить серьезные результаты экономически. – Считает Сергей Великий.
Лариса Шанаурина не согласна. Замдиректора департамента экономразвития уверена, что социальное предпринимательство в Югре – не занятая ниша, подходящая для того, чтобы увеличить численность малых и средних предприятий. И форма собственности при этом может быть любой, не только НКО. Депутат Владислав Фоменко задал закономерный вопрос: как в дальнейшем планируется увеличить число малых предприятий в регионе.
- Количество малых и средних предприятий мы будем увеличивать за счет передачи части государственных услуг в негосударственный сектор. Это очень хороший бизнес. – заверила народных избранников замдиректора департамента. - Сейчас мы отдали 50 услуг, а это ни много ни мало 3 млрд рублей из бюджета округа.
- Какие услуги отдали, можете сейчас сказать? – подключился к беседе депутат Степан Пыталев.
Чиновник перечислила услуги в сфере образования, здравоохранения, спорта и соцзащиты. Депутатов интересовало, как будут стимулировать бизнесменов, занимающихся промышленным производством. Владислав Фоменко выразил озабоченность по поводу сокращения числа предприятий реального сектора экономики. Основная причина - не могут получить доход, отметил депутат. Лариса Шанаурина, видимо растерявшись, вернулась к статистике.
- У нас сегодня 199 тысяч занятых в малом и среднем бизнесе. Целевой показатель Министерства экономики (для Югры) стоит 201 тысяча. И его мы в принципе достигнем. – Ответила чиновник, еще раз добавив, что видит будущее за «социалкой».
Депутаты попытались донести мысль, что высокие доходы в Югре можно получить, выстраивая бизнес вокруг ТЭК: развивая нефтегазодобывающие, нефтеперерабатывающие, нефтесервисные и обрабатывающие производства.
- В том регионе, где мы живем добывается нефть. На нефти многое завязано. Тех, кто трудится в этой сфере, нужно поддерживать, давать людям механизмы, стимулы и желание работать. Сегодня никто не хочет заниматься предпринимательством, потому что это проблематично. – Считает Степан Пыталев.
Владислав Фоменко проиллюстрировал замечание коллеги примерами из собственной практики. С целым списком задач обратился к чиновникам Михаил Осадчук. Депутат предложил внести в число показателей для оценки реализации Стратегии социально экономического развития ХМАО газификацию населенных пунктов.
- Вообще это показатель качества жизни югорчан. И на территории наших соседей он считается значимым. На решение вопросов газификации направляются крупные денежные средства. Мы проживаем в нефтяном крае, а вынуждены топить дровами. Не позволительно иметь низкий показатель, - считает Михаил Осадчук.
Кроме того, депутат указал чиновникам на ряд логических ошибок и неточностей в документе и предложил при следующем обсуждении Стратегии присутствовать на комитете профильному заместителю губернатора и директору департамента экономического развития.
Последним в ряду коллег высказал свои замечания Андрей Ковальский. Депутат из Когалыма тоже обеспокоен отсутствием условий для ведения бизнеса малыми предприятиями.
- На месторождения к нам заходит много бизнесменов других регионов. Я не вижу политики стимулирования бизнеса. Она должна быть выстроена в первую очередь для местных предпринимателей. К сожалению, малый бизнес других субъектов за счет более низких зарплат и социального пакета выдавливает наш. – Отметил депутат.
Замечание Андрея Ковальского замдиректора департамента попыталась опротестовать весьма курьезным способом. Лариса Шанаурина отметила, что югорские предприниматели тоже довольно успешно заходят на рынки других регионов и даже других государств. Столь не патриотичное утверждение чиновницы вызвало целый гул негодований со стороны депутатов.
- Наш бизнес должен работать у нас в регионе, здесь, где живут наши семьи, – емко выразил общую позицию комитета Степан Пыталев.
Второе замечание Андрея Ковальского касалось строительства школ в рамках концессии. Депутат отметил, что концессионные соглашения заключить в Когалыме не получается. Оценив экономическую ситуацию, компании отказываются. Депутат указал на риски невыполнения показателей Стратегии социально-экономического развития.
- Мы столкнемся с тем, что рост второй смены в рамках Стратегии будет увеличиваться. При всем том, что в классах сегодня минимум 30 человек. И хотя норматив позволяет наполнять классы до 35, считаю, что это неправильно. Еще раз подчеркну, что при такой политике строительства школ будет рост второй смены, – подытожил депутат.
С этим доводом замдиректора департамента экономразвития оставалось только согласиться. Председатель комитета Сергей Великий закруглил обсуждение Стратегии, еще раз порекомендовав чиновникам повернуться лицом к собственным предпринимателям.
Екатерина Беспрозванных, ЮГРАИНФО
06:54 11.12.19