Дороги, которые мы выбираем. В Думе Югры обсудили бюджетные приоритеты

Жарким и острым получился диалог в Думе Югры в ходе обсуждения прогноза социально-экономического развития региона на депутатских слушаниях по проекту бюджета на 2022-24 годы. Парламентарии задали членам окружного правительства множество непростых вопросов, ответы на которые волнуют многих югорчан.

Впрочем, как всегда, несмотря на эмоциональность разговор вышел конструктивным и по существу, в результате участники сформировали перечень приоритетов, которые необходимо учесть при формировании бюджета на ближайшие годы.

Вначале обстоятельный доклад о достижениях округа в развитии социально-экономической сферы представил заместитель губернатора Роман Генкель. По его словам, на фоне улучшения внешних экономических факторов, таких как рост цен на нефть и стабилизация курсов валют, в регионе в течение 2021 года наблюдается рост уровня промышленного производства, а оборот розничной торговли превысил 300 миллиардов рублей, достигнув показателей, которые наблюдались еще до начала пандемии коронавируса.

По сравнению с наиболее сложным для экономики и рынка труда 2020 годом существенно снизился уровень официальной безработицы – с 3,24 до 0,74%, средний размер заработной платы вырос почти на 7 тысяч рублей – с 77,5 до 84,2 тысячи. Югра остается в числе лидеров всевозможных рейтингов среди регионов по социально-экономическим показателям, таким как добыча нефти и газа, производство электроэнергии развитию государственно-частного партнерства, качеству жизни людей и так далее.

В числе наиболее перспективных направлений работы в ближайшие годы замглавы региона обозначил реализацию пакета крупных инвестиционных проектов в промышленности, энергетике, жилищно-коммунальной сфере и других на общую сумму свыше 70 млрд рублей. Также он обратил внимание на планы по строительству второго моста через Обь, реализации проекта по строительству Научно-технологического центра, перспективы разработки трудноизвлекаемых запасов нефти и многое другое.

Однако, депутаты, отдав должное достижениям по многим направлениям, тем не менее, обратили внимание на наличие ряда проблем, решение которых не терпит отлагательств. В их числе повышение транспортной доступности территорий региона, развитие инфраструктуры в сфере образования, газификации, ускорение темпов по расселению аварийного жилья, низкий уровень производительности труда. Эти и другие вопросы они поставили перед членами правительства Югры, потребовав четких ответов.

В Думе обратили внимание на такую проблему как высокая численность детей, обучающихся во вторую смену. По данным депутатов, с этим сталкиваются до 30% школьников. Как заметил единорос Алексей Андреев, это связано с нехваткой школ в ряде муниципальных образований, и призвал рассмотреть варианты решения проблемы при формировании бюджета на ближайший трехлетний период.

Также остро стоит вопрос со строительством транзитных магистралей, соединяющих Югру с соседними регионами. Депутаты подчеркнули, что недостаточная транспортная доступность напрямую сказывается на экономических показателях. От этого зависит уровень инвестиционной активности, развитие инфраструктуры, перспективы создания квалифицированных рабочих мест, привлечения молодых специалистов, рост численности населения. Все это может означает повышение социальной и экономической активности территории. Без развитой дорожной сети этого добиться практически невозможно, заметили депутаты.

– Проект строительства дороги Урай – Советский с выходом на границы со Свердловской областью считается приоритетным. Но его завершение ожидается только к 2025 году. Это очень не скоро, считаю, что нужно пересмотреть сроки реализации проекта. И вообще мы пробивкой прохода в Свердловскую область занимаемся уже больше 10 лет.

Ситуация меняется, но не так быстро, как того требует время. Такие проекты имеют большое значение для повышения экономического потенциала. Чем более развита инфраструктура, тем выше производственные показатели, уровень занятости, потребления и так далее. Тем, соответственно, выше поступления в бюджет, – подметил депутат Андреев.

Он обратил внимание, что на территориях, необеспеченных транспортной доступностью, нет условий для формирования полноценного рынка товаров и услуг, не хотя приходить крупные игроки в сфере строительства, промышленности, торговли, бизнеса, что создает риск деградации районов и поселений. А также напомнил, что жители округа как налогоплательщики вправе требовать решения таких животрепещущих вопросов, что они и делают, обращаясь к своим депутатам.

Александр Сальников поддержал мнение коллеги. Как заметил ветеран депутатского корпуса, общение с избирателями в преддверии сентябрьских выборов показало, что в регионе сохраняются острые проблемы расселения ветхого жилья, комплексной застройки территорий, обеспечения микрорайонов объектами образования, здравоохранения, торговли, спорта, культуры, бытового обслуживания и так далее.

– Это то, что волнует многих жителей Югры. В Сургуте построены несколько микрорайонов, где до сих пор нет ни одной школы. В результате учебные заведения в других районах перегружены, в обозначении классов доходит до букв «Ж» и даже «К». В одном из районом торжественно обещали забить первую сваю под новую школу в этом году, но до сих пор ничего не сделано», – заявил Сальников.

Он выступил с призывом: при комплексном освоении территорий жилой застройки в муниципалитетах необходимо стремиться к достижению такого показателя, чтобы на один квадратный метр жилья возводился один квадратный метр объектов соцкультбыта. С этим вопросом связана еще одна проблема, на которую обратил внимание Александр Иванович. Это отток иностранной рабочей силы на фоне пандемии коронавируса и введенных в связи с этим ограничений. В результате падает уровень производительности труда, предприятия сталкиваются с нехваткой рабочих рук, в том числе в таких стратегических отраслях как строительство.

Заместитель губернатора Югры Алексей Охлопков напомнил о том, что за последний год произошел существенный рост цен на строительные материалы, что сказывается на выполнении планов и стоимости работ при реализации масштабных инфраструктурных проектов, таких как строительство школ и других социальных объектов. Тем не менее, в ближайшие два года в округе должны появиться 15 новых школ, что позволит создать 5 тысяч новых учебных мест. А для полного удовлетворения потребностей региона потребуется возвести еще около 10-15 объектов.

В то же время, заметил Алексей Анатольевич, в долгосрочной перспективе из-за прогнозируемого снижения рождаемости к 2030 году потребность в объектах образования снизится, и возникнет обратная тенденция, в результате чего некоторые школы могут оказаться невостребованными. Тем не менее, от своих планов власти Югры не откажутся и сделают все, чтобы решить проблему обучения в две смены. Для этого планируется участие в федеральной программе Министерства просвещения РФ по строительству капитальных объектов. В результате в Югре будут возведены новые современные школы.

Что касается дорог, то, в соответствии с поручениями губернатора, ведется работа по повышению пропускной способности автомобильных магистралей, связывающих Югру с Томской областью на востоке и Свердловской на западе. Все проекты реализуются в соответствии с намеченными планами, но многое зависит и от того, как представители соседних регионов будут исполнять свои обязательства. Здесь также задействуются механизмы участия федеральных структур в финансировании строительства объектов межрегионального значения, отметили в правительстве автономного округа.
Выслушав ответы, парламентарии, тем не менее, сформировали перечень протокольных поручений для правительства округа, которые прежде всего отражают наиболее важные обращения жителей округа.

На это, подводя итоги жаркого обсуждения, обратил внимание спикер Думы Югры Борис Хохряков. Он заметил, что после выборов депутаты еще не остыли от многочисленных встреч с избирателями и большого количества наказов, которые люди направили своим кандидатам. В то же время он отметил, что правительство во главе с губернатором проделали большую работу по повышению уровня социально-экономического развития региона, что четко отражают многочисленные данные и федеральные рейтинги, где Югра всегда на виду.

– Было озвучено очень много предложений и протокольных поручений, которые мы внесли в материалы по итогам депутатских слушаний. Очевидно, что после выборов у депутатов много эмоций, и пока наказы избирателей свежи в памяти, нужно их обозначить для исполнения перед руководством округа. Для нас важно, что они будут учтены при формировании проекта бюджета на 2022-й и плановый период 2023-24 годов, – подчеркнул председатель Думы Югры.