Бюджет 2015 года превышает нынешний на 12%

Председатель Думы Югры подвел итоги уходящего года. На состоявшейся в Ханты-Мансийске пресс-конференции Борис Хохряков рассказал журналистам об основных направлениях работы окружного парламента в 2014 году и прокомментировал наиболее важные для региона законопроекты.

В частности, спикер отметил, что наиболее сложным и трепетным для Думы решением, безусловно, стало принятие регионального бюджета на 2014 и 2015 годы. Борис Хохряков отметил, что формирование бюджета требует от парламентариев планомерной, напряженной и вдумчивой работы, поскольку этот документ является основой того, как население Югры живет сейчас и как будет жить в ближайшее время.

В первую очередь Борис Хохряков прокомментировал основные направления работы над бюджетом, сравнивая главные финансовые документы 2014 и 2015 годов.

– Стоит отметить, что итоги 2014 года довольно оптимистичные. Поясню. Если изначально дефицит бюджета Югры планировался в размере более 21 млрд. рублей, то в настоящее время мы прогнозируем, что закончим год с результатом – менее 9 млрд. рублей. Таким образом, дефицит бюджета уменьшился практически в два с половиной раза. Это сравнительно неплохие показатели, которых удалось достигнуть за счёт деятельности окружных промышленных предприятий, сумевших хорошо поработать по налогу на прибыль и налогу на имущество: кстати, достигнув по данным параметрам показателей 2012 года, что, само по себе, уже является отличным ориентиром. Мы получили от налогов дополнительные доходы в бюджет, что позволило нам в полном объёме выполнить все социальные обязательства. – Уточнил спикер Думы Югры. - Комментируя создание главного финансового документа Югры на 2015 год, я хочу подчеркнуть, что он (бюджет) верстался совсем в иных экономических условиях, нежели те, в которых мы находимся сейчас. В связи с этим ужу в первом квартале будущего года не исключена его дальнейшая доработка. Бюджет-2015 запланирован у нас по доходам и расходам на 12 % больше, чем в уходящем 2014 году. И никаких предпосылок, что мы бюджет будущего года не выполним, на сегодня у нас пока нет. – Заверил представителей югорской прессы Борис Хохряков.

Другим важным итогом уходящего года спикер Думы обозначил принятие поправок к закону об организации местного самоуправления.

- В соответствии с федеральным законом мы установили порядок избрания представительных органов муниципальных районов. Здесь возможны две формы. Первая – это прямые выборы депутатов и последующее избирание из них главы муниципального района. Вторая - образование муниципальных дум из глав и депутатов сельских поселений.

Что касается глав местного самоуправления по городам и районам, то для них мы прописали три формы участия. Первая - выборы главы местного самоуправления из числа депутатов. В этом случае глава исполняет и обязанности председателя Думы. Вторая - избрание главы местного самоуправления прямым выбором, и он точно так же исполняет обязанности председателя думы. Третья форма подразумевает прямые выборы, когда глава муниципального образования исполняет обязанности главы администрации. Причем муниципалитет самостоятельно выбирает наиболее приемлемую для себя форму и в соответствии с ней прописывает Устав муниципального образования. – Прокомментировал спикер Думы Югры.

- Что нового произошло в сфере образования и здравоохранения, на уровне законотворчества?

- В 2014 году окружные парламентарии внесли серьезные поправки в законы об образовании, и здравоохранении. В частности, в закон об образовании в Югре внесены поправки о том, что муниципалитетам разрешено выплачивать единовременную материальную помощь педагогическим работникам, выходящим на пенсию. Также мы одобрили домашнее обучение детей, страдающих длительными заболеваниями, и двухразовое питание школьников, имеющих ограниченные возможности здоровья. В сфере здравоохранения молодые начинающие врачи, приезжающие в населённые пункты региона с численностью до 5 тысяч человек, получают единовременное пособие в размере 1 млн. рублей, выпускники средних медицинских учебных заведений – 500 тысяч рублей. – Уточнил председатель Думы Югры.

Расскажите о взаимодействии с вашими коллегами из государственной думы. Какие задачи вы решали совместно, на каких хотели бы заострить внимание?

- В государственной думе Ханты-Мансийский автономный округ представляют пять депутатов и мы находимся с ними в постоянном взаимодействии. Результатом такого взаимодействия стало то, что в этом году приняты решения по увеличению количества мировых судей в Югре на два человека. Также мы вышли с рядом инициатив. Во-первых, инициатива по результатам последствий так называемого налогового маневра, в результате которого мы прогнозируем снижение налога на прибыль, который предприятия платят в бюджет автономного округа.

Мы вышли с инициативой по изменениям в налоговый кодекс, по оценке работы нефтяников по финансовому результату. Это касается небольшой части месторождений, в основном с трудноизвлекаемыми запасами нефти, где налог на НДПИ предлагается заменить налогом на прибыль. При этом, если в первоначальном варианте закона, который был проработан Министерством энергетики, все 60 % налога шли только в федеральный бюджет, мимо казны Ханты-Мансийского автономного округа, мы предложили разбивать это следующим образом: 48% - в федеральную казну, 12 - в бюджет округа. Так же на последнем заседании нашей думы, мы вышли с законодательной инициативой, чтобы не платить в фонд по капитальному ремонту жилья тем гражданам, которые проживают в новых домах, в новостройках, потому что у каждого дома есть гарантия пять лет. И за эти пять лет возмещать какие-то проблемы должна строительная организация.

- Одним из самых наболевших для югорчан сегодня стал вопрос, касающийся капитального ремонта жилых домов. Особенно обеспокоены жители ветхого фонда, которым на ремонт придется сильно раскошелиться. Эта проблема как-то решается на уровне исполнительной власти региона?

- Да, безусловно, мы об этом думаем, и внесли изменения в закон о ремонте многоквартирных домов. В частности, прописали в законе, что, если износ дома составляет более 70%, то жильцы свои взносы в этот Фонд не платят.

Вопросы капитального ремонта многоквартирных домов сейчас находятся на особом счету правительства автономного округа, курирует их сама губернатор региона Наталья Комарова. Особый вес теме капремонта придали депутаты окружной думы, горячо опасаясь ошибок по этому новому для россиян направлению работы. как сообщил спикер окружной думы, Сегодня в автономии создана рабочая группа по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов. В нее вошли члены профильных департаментов правительства Югры и депутаты от всех фракций думы региона. Поправки к новому закону вносятся практически на каждом заседании думы автономии.

- На последнем заседании мы внесли в окружной закон коррективу, согласно которой жители смогут переводить деньги на индивидуальные счета дома, при принятии такого решения собственниками жилья не через 2 года, как было изначально задумано, а уже через год. – Сообщил председатель парламента.

- Борис Сергеевич, наш округ по-прежнему представляет интерес для мигрантов из разных стран. Как можно законодательно повлиять на незаконную миграцию в ХМАО?

- На сегодня проблема миграции актуальна не только для Югры, но и для всей России. И, безусловно, не всегда приезжие иностранцы законопослушны. Сложность для муниципалитетов и региона в том, что эти вопросы регулируются только федеральным законодательством. Региональная Дума по согласованию с правительством и УФМС Югры может только инициировать поправки в федеральный закон о «резиновых квартирах». И мы предлагаем законодательно прописать, что на одного человека должно приходиться не менее 6 кв. м. жилплощади. Кроме того, мы считаем необходимым ужесточить наказание за незаконную регистрацию мигрантов как в Югре, так и в России. – Уверен Борис Хохряков.

Спикер Думы Югры отметил, что решений и законов, которые принимал региональный парламент в 2014 году, было много. И все они нацелены на улучшение качества жизни югорчан. В завершении встречи по настоятельным просьбам журналистов Борис Хохряков рассказал о своих планах на новогодние праздники. Глава югорского парламента будет отмечать Новый год в кругу семьи, не выезжая из страны.